2011年9月,宁波第一届智慧城市博览会期间,我曾会同《科技日报》和《工人日报》的记者赴甬采访,当时就比较惊讶,这座有着百年历史的港口城市具备这样的眼光,成为全国最早提出建设智慧城市并启动实施的城市之一。而且在展会多如牛毛的时代,宁波居然可以组织起规模盛大的智慧城市博览会,展览规模自不必说,论坛规格也是高层次的,从这一点来说,宁波在智慧城市建设上已经赢在了起跑线上。
宁波智博会每年一届。今年的智博会(第三届)将于9月6日-8日在国际会展中心举办。根据组委会提供的资料,本届智博会的主要活动主要由五个部分组成,分别为:展览会、主题论坛、中小企业电子商务项目合作对接会、智慧城市科普知识竞赛节目与体验专场、智博会签约仪式等。
两年时间过去了,我即将再次奔赴宁波采访智博会,宁波现在是个什么样子?我迫切的想知道。好在组委会事先提供了一些素材给我,让我对今日的宁波有个大致轮廓。出发之前先放到网上,与网友们分享吧。
——基础先行,信息网络设施日趋完善
宁波市充分发挥政府引导和运营商主力军作用,全面加强基础网络建设,基础设施支撑作用更加明显。
一是光网城市快速推进。宁波市自2012年启动实施“光网城市”建设三年行动计划,截至今年上半年,全市互联网宽带接入用户238万户,光网覆盖家庭用户达270万户,平均接入能力达30兆。
二是无线城市不断深化。宁波市积极推进公共场所政府免费上网工程,已在海曙、江东、江北、鄞州、北仑、镇海等地全面建设,通过政府付费的方式,在主要公益场所为市民提供适度免费服务。截至今年上半年,全市累计建成7300热点、54500个AP。3G无线宽带网络已覆盖城区用户总数达到289万户,同比增长74%。4G试点网络基础设施建设和商用体验加快推进,已累计开通基站和室分系统730余个,初步实现主城区和两个高教园区的4G全覆盖。
三是三网融合开局良好。自被列入三网融合试点城市以来,宁波市按照国家总体要求,积极推进各项试点工作。全市有线电视网络数字化和双向化升级改造进展顺利,已初步形成了“全市一网”格局。
——资源整合,数据库建设快速推进
宁波市以“集约建设、信息整合、资源共享”为目标,按照“重点突破、协同推进”的思路,探索搭建政务云计算中心,积极推进一批基础数据库和重点专业数据库建设。一是基础数据库建设快速推进。人口基础数据库已实现了公安、人社、教育、卫生、计生、民政六个部门人口数据的有效整合。法人基础数据库完成一期建设,在行政审批服务中心的40余个窗口单位全面应用。自然资源和空间地理数据库已实现16个部门、21个系统间的数据共享。二是专业数据库建设不断深化。信用宁波系统已经建立了跨省、市、县的信息征集和共享体系,数据库记录超过4200万条,实现了22个部门和单位的信息自动实时共享。三是市政务云计算中心建设取得新进展。《市政务云计算中心项目建议书暨可行性研究报告》通过审核,项目前期工作基本结束,将启动建设。
——示范带动,智慧应用系统建设成效明显
宁波市围绕解决经济转型升级、城市管理服务创新、民生改善等重难点问题,全面统筹智慧城市重大项目建设,为系统化推进智慧城市建设奠定坚实基础。
一是智慧物流、智慧健康等“智慧浙江”首批试点项目成效明显。智慧物流试点项目以智慧物流协同平台建设为重点,IBM智慧物流产业园加快建设,第四方物流、智慧物流云平台深入应用,智慧港口管理系统等示范项目进展良好。智慧健康项目以实现医疗专网、数字化集成平台、数据中心、居民健康档案、市民就诊卡“五个统一”和加强公共卫生信息系统建设、数字化医院建设、数字化社区卫生服务中心建设、区域卫生信息化建设、公众服务平台建设、加强网络与信息安全保障等“六项任务”为主要建设框架。全市已建成千兆裸光纤骨干网络以及统一的数据中心和区卫信息平台;完成鄞州、奉化、海曙、江东、江北等5个区(市),李惠利医院等7家市级医院,370万份电子健康档案1.3亿条数据梳理,卫生资源中心建设初具规模;在20余家县、市级医院开通预约挂号服务;建成37家数字化社区卫生服务中心、8个区域影像系统和3个区域临检系统,实现了优质医疗资源的有效整合。
二是重点应用体系建设进展顺利。智慧城管完成一期建设,初步实现城市管理向智能化、精细化转变。81890工程不断深化,较好地满足了日益增长的求助服务需求。肉菜流通追溯体系、农村综合信息服务站建成投用,进一步提升了政府管理和服务水平。此外,宁波市制订出台了《智慧城市应用示范项目评定管理办法》,引导各县(市)区各有侧重地推进应用示范项目建设。
三是智慧交通、智慧教育等重大试点项目启动建设。智慧交通以“基础支撑平台化、信息资源共享化、交通控制智能化、出行服务实时化、决策支持智慧化”为目标,努力实现基础支撑、数据架构、信息采集、管理控制、公共服务平台五统一,不断改善市民出行环境。智慧教育以人人通(个人化教育网络空间)为呈现形式,以基础教育与职业教育为重点,建设空中课堂,促进优质教育资源共享和区域教育均衡发展。
——立足产业,产业融合发展得到提升
宁波市切实把培育产业发展作为智慧城市建设的立足点,促进产业结构调整和经济发展方式转变。今年1-6月份,全市规上电子信息制造业企业实现工业总产值800.48亿元,总产值和出口已连续七年继续在全省十一个省辖市中排名第一;新一代信息技术产业实现总产值202.86亿;软件产业实现业务收入114.2亿元,比去年同期增长31%。
一是组织实施四大工程,促进生产方式加快转变。组织实施企业信息化标杆引领、两化融合普及提升、公共服务平台支撑、两化融合示范试验区建设四大工程,努力实现企业管理信息化、装备智能化、生产自动化,不断提升企业核心竞争力。
二是以电子商务为重点,加快信息服务业发展。目前,电子商务在服装、电器、汽车、机械等特色优势行业广泛应用;大宗商品电子交易平台、行业网站总部基地建设成效显著,已培育各类专业化电子交易市场35家,交易额超500亿元,行业网站总部基地已集聚各类行业网站近250家。
三是以产业基地为载体,推动产业集群发展。高新区、杭州湾新区两大智慧产业基地培育工作稳步推进。高新区宁波软件园获批“国家火炬计划软件产业基地”;宁波智慧园一期、高富诺综合体、迪信通华东区域总部等项目正在有力开展。杭州湾新区的物联网传感器产业基地已引入嘉莱光子、上海奇达电子等一批重点项目,物联网磁性传感器项目已全面动工建设;网络数据基地引进的宁波电信云计算中心、中国移动浙江数据分中心等重点项目进展顺利。
四是以招商引资为抓手,促进项目和资金汇聚宁波。依托中国(宁波)智慧城市技术与应用产品博览会,积极打造智慧城市领域展示、交流、合作大平台,促进项目、资金向宁波集聚。在首届和第二届智博会期间,共签订合作项目39个,总额超过150亿元。IBM、中兴、东软等一大批国内外知名企业已经顺利落户宁波,并已集聚了中科院、中电科技、中兴等一批大院大所和大型企业的重点研究院。
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